小规矩起大作用 ——记自然资源部第六地形测量队在卫片执法支撑保障工作中落实“三要四不准”工作要求
开展野外核查
卫片执法成果的真实性、准确性，事关国家土地资源安全和生态安全。对此，自然资源部连续多年组织“四局一院”开展卫片执法外业核查工作。自然资源部第六地形测量队作为四川测绘地理信息局参与开展该项工作的牵头单位，在开展工作之初，就首先思索，如何建设风清气正的工作环境？
如何制止“围猎”“被围猎”的隐患？
如何确保外业核查结果工作规范、有序，成果真实、准确？
很快，该队根据四川测绘地理信息局的要求，印发了落实局卫片执法支撑保障“三要四不准”工作纪律的通知，其中“三要”包括：“要成立专项纪律检查组、要在项目各片区设置专项工作纪检员、要建立廉政情况报告制度”；“四不准”包括：“不准吃拿卡要、不准单人开展核查工作、不准泄露工作信息、不准违规‘放水’”。
“三要四不准”工作纪律，为解决以上问题开出了制度“良方”。
小小问卷 四两拨千斤
“哈哈哈哈，你们这是反向监督哇？”在内蒙古某卫片执法任务区，地方工作人员在收到该队制订的《卫片执法支撑保障“三要四不准”工作廉政问卷》时，一边认真的填写，一边开着玩笑。
这份问卷的调查对象是配合该队卫片执法支撑保障工作的地方工作人员，问卷内容包括，该队工作人员在开展工作过程中是否有现场随意表态、收受礼品、泄露卫片执法结果、通风报信等等违规行为。该份问卷设计的初衷是实现“双向提醒”，在该队工作人员和地方相关人员之间形成良性的监督循环；在问卷递出的时候，该队技术人员再次绷紧了防止被“围猎”这根弦；接到问卷的地方人员，一来对该队人员进行监督反馈，二来问卷本身对地方人员也是一种“别开生面”的提醒。一份小小的问卷，亮明该队的工作原则和政治立场，于无声中进行了双向提醒和廉政教育，把可能产生的“围猎”和“被围猎”制止在还未萌芽的状态。
“卫片执法工作意义重大，我们在其中发挥测绘地理信息支撑保障作用，更觉得责任重大，不敢有一分逾矩、一毫懈怠。”该队负责人说。
一环扣一环 构建监督闭环
“我们的监督检查不是开头说说，结束时查查的走流程，而是从项目开始到结束，通过各种方式进行全过程的监督检查，保障项目成果的客观、可靠，也保护我们的党员干部。”
该队纪检干部李革介绍。
“我们最近需要到江西测区开展卫片执法外业的抽查核实工作，预计周期……”。这是队生产技术科常态化向纪委报告工作安排。队纪委随即对核查组长开展提醒谈话。在外业测区，每人都会签订卫片执法支撑保障工作廉政承诺书，承诺遵守“三要四不准”纪律的7条工作要求。“我们在卫片执法工作开展期间还会派员到一线现场办公，监督检查作业流程，及时发现问题，堵住风险漏洞。”李革介绍。项目结束时项目负责人会自觉向队纪委提交相关的报账情况，接受检查。
临时党支部开展学习
“如果说出测前廉政谈话、签订承诺书、不定期现场检查、提交报账资料是我们过程监督的第一个监督闭环的的话，我们还有第二个闭环。”该队的一名党支部书记陈刚介绍说。“每个支部都会设置一名纪检员，针对人员分散等问题，成立临时党支部。”纪检员在工作开展过程中，履行监督职责，开展党风廉政建设和警示教育，及时发现部门（支部）党员干部存在的苗头性、倾向性问题和比较突出、集中的群众意见；参与部门和支部重大决策，发挥部门内“同级监督”作用。
小事做起 防微杜渐
“卫片执法外业核查支撑保障工作千头万绪，涉及到的人和事情都非常多。”该项工作的负责人孙飞说。“所以我们坚决做到从小事做起。”
“基本操作有亮点，一是坚决回避与地方有业务往来的任务区，二是不单独开展核查工作。”孙飞介绍说。做好“四不”是关键：工作开展前，不透露核查任务的图斑情况，严格核查账号的范围和权限；工作开展期间，不随意表态，不轻易下结论，不打听其他区域的核查情况。“当然有时候免不了地方工作人员会旁敲侧击的提问，几个回合下来还有点‘斗智斗勇’的意味。”孙飞不忘幽默的打趣。
“因为野外就餐有时会有困难，需要在地方的食堂就餐，我们都会按照标准缴纳生活费并开具缴纳凭证，地方也都会按照工作餐的标准安排，与我们共同遵守‘三要四不准’的工作纪律。”技术负责人张帆介绍。“我们一般不使用地方交通工具，核查小组自带车辆前往核查任务区。”张帆说着。“当然了，路过风景名胜区的时候还是会想等以后休假了过来，人家大禹治水三过家门而不入，我们有时候是无数次过景区而坚决不入。”
“‘三要四不准’只是众多纪律规矩中的一个小工作纪律，却对卫片执法外业核查起到了大作用。”孙飞感慨。通过严格贯彻落实卫片执法支撑保障工作中的“三要四不准”工作纪律，该队发现其中的工作思路、方法，形成的更加良好的政治生态，可以在所有的项目开展中灵活运用，从小事做起、立规矩，在纪律规矩的方圆之内提振干部职工的精气神、责任感、使命感，为推动测绘地理信息事业转型升级和高质量发展提供坚强的政治保障。
（来源：自然资源部第六地形测量队）